一、商标注册申请总体情况
(三)商标审查质量管理进一步加强。2019 年 4 月 29日,商标局组织召开商标审查工作会议,部署实施《“商标审查质量提升年”工作方案》,通过不断完善审查质量管理体系, 加强对业务会议纪要落实情况的监管,加强对各审查中心质量建设的培训指导等措施,加强商标审查质量管理。2019 年上半年,商标注册实质审查抽检合格率为 96%,不记错退回率3.74%,记错率为 0.26%。
(四)打击商标囤积行为成效显著。2019 年以来,商标局在审查、异议、评审等环节继续加大对商标恶意抢注和囤 积行为的监测和打击力度,2019 年第二季度驳回非正常商标申请 24145 件。
与 2018 年同期相比:一是前 10 名申请人总申请量显著下降。2019 年上半年国内商标申请量前十名申请人共申请商标 16513 件,同比下降 57.3%,占同期申请总量的 0.48%(去年同期占比为 1.08%)。二是前 10 名申请人主要为知名企业。2019 年上半年国内商标申请量前 10 名申请人中的 9 位为华为、阿里巴巴、腾讯、百度、京东、伊利、维沃(VIVO)、字节跳动(头条新闻)、OPPO 等知名企业,而 2018 年上半年国内商标申请量前十名申请人中,仅有腾讯一家知名企业。
(五)商标公共服务水平持续提升。2019 年上半年,商标网上申请量 317.6 万件,占申请总量的 92.4%,同比提高近 3.5 个百分点,商标网上服务系统电子发文 1132 万件。截至 6 月 30 日,已接受网上服务系统用户协议的用户量累计达 90429 个,其中代理 24433 家,法人或其他组织 54651 个,自然人 11345 个。上线驳回复审案件应诉远程审判系统,驳回复审案件集中应诉全面展开。
商标窗口服务体系不断完善,已在全国设立 175 个商标受理窗口,全面上线地方受理窗口网上申请业务功能,积极推进受理窗口与质权登记点的一体化建设。国家知识产权局业务受理大厅商标咨询窗口正式启用。不断加强商标注册大厅窗口规范化建设,提升电话咨询服务质量。加强对商标数据的统计分析和传播利用,向地方知识产权局开放共享商标数据。
二、商标注册工作情况分析
(二)商标审查、异议、评审、撤三程序在打击商标恶意注册中的作用持续加强。2019 年 4 月 1 日起,商标局连续三个月共计驳回非正常商标申请 24145 件,约占同期审查量的 1.2%,约占同期驳回量的 4.2%。其中,恶意注册(含恶意兼囤积性质)性质案件 8656 件,约占 36%;囤积性质案件 15489 件,约占 64%。
从趋势看,各月驳回恶意注册类商标注册申请数量略有下降,驳回囤积类商标注册申请数量呈快速下降趋势,表明此前以大批驳回涉嫌囤积商标为代表的坚决打击非正常商 标申请举措已对后续商标注册申请行为产生积极影响。
2019 年上半年,商标异议申请量为 76696 件,同比增长49.5%;异议裁定量为 38883 件,同比增长 21.4%;异议成立率(包含部分成立率)为 44.8%,与去年同期相比增长了约6.7 个百分点。共受理各类评审案件申请 198219 件,同比增长 55.4%,其中驳回复审申请 172521 件,涉及双方当事人的复杂案件申请 25698 件;审理签发各类评审案件 158548 件, 同比增长 33.6%。撤销连续三年停止使用注册商标案件申请量为 47626 件,同比增长 36.2%;完成审查 39594 件,同比增长 34%,其中撤销商标 28337 件,占比 71.6%。
(三)地理标志商标精准扶贫效益明显。2019 年上半年,新增地理标志注册商标 231 件,增量前 10 的省份分别为福建省(27 件)、四川省(16 件)、西藏自治区(16 件)、河北省(14 件)、山东省(14 件)、安徽省(14 件)、湖北(13 件)、内蒙古(11 件)、江苏(10 件)、甘肃(10 件),合计占新增总量的 62.77%;中西部省份新增 126 件,占 54.55%, 说明近年来商标局加强指导中西部地区地理标志商标工作取得显著成效,地方政府更加重视地理标志精准扶贫工作, 运用农业品牌推进扶贫脱困成为市场经济发展的有力抓手。
截至 2019 年 6 月,商标局共核准注册 5093 件地理标志商标,其中国外地理标志商标 191 件。全国地理标志累计注册量最多的前 5 个省依次为山东省(692 件)、福建省(470件)、湖北省(429 件)、四川省(347 件)和江苏省(308 件),合计占全国的 44.1% 。国外地理标志商标申请量排名前三的国家依次为法国(134 件),意大利(22 件)、美国(14 件)。
截至 2019 年 6 月,拥有地理标志商标数量最多的是法国波尔多葡萄酒行业联合委员会(127 件),单一主体拥有地理标志商标数量超过 20 件的还有淮安市淮阴区畜禽产业协会(34 件)、涟水县农副产品营销协会(25 件)、洪泽县洪泽湖农产品协会(23 件)、金湖县农副产品营销协会(20 件)。
(四)我国商标品牌国际化发展态势良好。2019 年上半年,我国申请人提交马德里商标国际注册申请 2849 件(一件申请多个类别指定多个马德里缔约方),位列马德里联盟成员第三,仅次于欧盟和美国。其中网上申请 2406 件,占比 84.5%。根据世界知识产权组织国际局网站统计,截至6月底,我国商标马德里国际注册有效注册量为 34979 件。国际注册申请量前三省份依次是广东(658 件)、江苏(380 件)、浙江(338 件),合计占总申请量近一半,表明经济发达地区品牌“走出去”的动力和能力较强;申请类别前三分别为 9 类(579 件),7 类(298 件),35 类(258 件),表明我国主要出口产品为电子、机械,与我国是制造业第一大国的实际相符合,并且服务贸易也在快速增长;指定缔约方前三名为印度(248 件),美国(207 件),日本(201 件),表明我国在重视发达国家市场的同时,越来越重视新兴国家的潜在市场。
在 BranZ 2019 年全球最具价值品牌 100 强中,中国的上榜品牌从去年的 14 个增加到 15 个。美国《财富》杂志公布的 2019 年度世界 500 强排行榜中,上榜中国企业(含港澳台)数量达 129 家,超过美国。中国企业实力和品牌影响力持续走强,折射出中国经济发展的强大活力和韧性。
(六)商标申请量与地方经济发展状况基本吻合。在商标申请量前十个省市中,有八个省市同时处于 2019 年一季度 GDP 排名前十,商标申请需求从一个侧面反映了地方经济的发展状况。
从申请量增速看,海南省以 22.6%的同比增长位列全国各省市第一,充分反映出国务院同意设立海南自贸区后,海南营商环境持续向好。同时,商标局积极支持中国(海南) 自由贸易试验区建设,指导海口、三亚商标受理窗口开展商标网上申请工作并扩大业务受理范围,取得了实效。
新疆、甘肃、贵州、云南、陕西五个省市占据申请量增 速靠前,与国家大力支持西部发展,西部地区经济不断提速的发展态势相符,从侧面展示了我国经济发展区域结构不断调整。
2019 年上半年我国 GDP 产业结构数据显示,第三产业占比为 54.9%,比上年同期增长 7%;世界知识产权组织发布的《2018 世界知识产权指标》显示,世界范围服务类别商标申请占比约 37%;这也表明我国服务类别商标注册申请量还有增长潜力和空间。
据世界知识产权组织发布的《2018 世界知识产权指标》显示,世界范围商标申请类别最多的是第 35 类,占申请总量的 11%,其次是 25 类(7%)、9 类(6.6%)、41 类(5.5%)和 30 类(4.8%)。由此可见,我国商标申请量较多的类别基本与世界产业发展趋势大致吻合。
三、形势研判及下一步工作打算
下半年,随着 7 月 1 日部分商标规费下调,预计商标各项业务申请量,尤其是网上申请量可能环比上升,将对商标审查周期压缩工作带来压力。同时,商标恶意注册行为虽有所遏制,但形势仍不容乐观,有待继续下大力予以规制。
商标局将继续认真贯彻落实国家知识产权局党组的决策部署,不断深化商标注册改革,全面提升商标审查质量和效率。一是按照政府工作报告要求及党组重点任务分工,持续提高审查效率,确保年底前将商标注册平均审查周期压缩至 4.5 个月。二是继续开展审查质量提升年行动,严格审查质量管理,提升审查质量。三是开展新一轮商标注册改革, 推动出台实施关于深化商标注册改革、提升商标审查质量的意见及方案,改革审查体制机制,促进商标审查质量稳步提升,进一步提升商标注册便利化水平,加大商标改革工作宣传力度,加快建设现代化商标注册体系。四是根据《商标法》最新修改内容,修订关于遏制商标恶意注册的审查审理规程以及审查指导意见,依法加大对非正常商标申请打击力度。
来源:国家知识产权局商标局网站